Статистика

Просмотры материалов : 481774

Счетчики

По принципу ускорения Набирает ход служба «одно окно» PDF Печать
Автор: Валентина Гамина   
11.03.2010 17:32
Четыре года назад Гродненский район одним из первых в области начал работать по заявительному принципу “одно окно”. Такая служба дала возможность людям без изматывающих “пробежек” по многочисленным инстанциям, без бюрократических проволочек в короткий срок получить нужные документы. И анекдот о справках, для подтверждения которых тоже нужны справки, с некоторых пор стал анахронизмом.
Корреспондент газеты получил задание “заглянуть” в открытое для народа “одно окно” и дать  полную справку о том, как реализуются права каждого гражданина в получении необходимых  документов. Пройти мимо и не заметить выписанное на стекле большими буквами «одно окно» на первом этаже райисполкома нельзя. В это просторное помещение служба «одно окно» переместилась из небольшого кабинета недавно.
Пользуясь временным отсутствием очередных заявителей, в просторном и хорошо оснащенном компьютерной техникой помещении службы прошу выдать “справку” о реализации принципа “одно окно” в целом по Гродненскому району. Тем более что сюда заглянула, а бывает она здесь часто, и начальник управления делами Гродненского райисполкома Светлана ДОБРИЯН.
– Светлана Вячеславовна, если отойти от образности, то в реальности здесь принимают заявителей сразу в двух окошечках. Это для ускоренного процесса?
Каждый из двух работников службы  ведет определенные вопросы, по которым подготавливают для заявителей различные документы. Кстати, в случае временного отсутствия работников, ответственных за выполнение административных процедур по принципу “одно окно”, их обязанности возлагаются на специалистов отделов, с которыми взаимодействует служба.
В райисполкоме ведется целенаправленная работа по выполнению требований  Директивы  Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2006 года “О мерах по дальнейшей дебюрократизации государственного аппарата”. Поскольку  первыми в области  мы открыли  службу “одно окно”, во многом  пришлось самостоятельно осваивать ее организацию.  Серьезный, и грамотный подход специалистов  исполкома к нововведению, несмотря  на некоторые сложности, помог за прошедшие годы четко наладить эту работу. Учитывая, что практически каждая  административная процедура требует рассмотрения исполкомом и на каждую отведен определенный срок выполнения – от 5 дней до одного месяца, решения принимаются в рабочем порядке, не дожидаясь ежемесячных заседаний.
Если вы помните, раньше были большие очереди по перерегистрации садоводческих товариществ, что вызывало недовольство со стороны граждан, тем более что большинство из них – люди пожилого возраста. С введением службы “одно окно” очередей не бывает. Сложилась четкая картина, как мы должны работать с людьми. Служба “одно окно” оснащена необходимой компьютерной техникой. Кстати, недавно еще  дополнительно закуплены компьютеры. Создана локальная сеть, которая связывает со всеми горпоссельисполкомами района. Естественно, существует и внутренняя связь в райисполкоме. Но за бумагами и справками не забыт и главный фактор.  Помогая готовить очередные документы, мы обязаны быть чуткими и доброжелательными к их заявителям.
Татьяна Микиянец:
– Что вам помогает четко и оперативно работать с клиентами?
– Мой опыт общения с людьми разных возрастных категорий. Но чтобы начать работу по заявительному принципу «одно окно» первоначально пришлось пересмотреть, изучить горы документов.
– Какими вопросами конкретно вы занимаетесь, Татьяна Витальевна?
Принимаю документы, представленные для государственной регистрации (ликвидации, прекращении деятельности) индивидуальных предпринимателей, садоводческих товариществ, рассматриваю их состав и содержание заявления, при необходимости разъясняю лицам, представляющим такие документы, правила их представления и оформления, предусмотренные законодательством;
Осуществляю государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей и садоводческих товариществ, изменений и (или) дополнений, вносимых в уставы садоводческих товариществ, свидетельства о госрегистрации  индивидуальных предпринимателей.
Государственная регистрация субъектов хозяйствования осуществляется на основании заявительного принципа в день подачи документов, необходимых для ее проведения, в присутствии гражданина, представившего документы, и внесения записи в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о государственной регистрации. Свидетельство о государственной регистрации выдается не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи документов для гос.регистрации. Во избежание кратности посещений, свидетельство о госрегистрации выдается в день подачи документов.
Но есть вопросы особенного характера, что касается прекращения деятельности  индивидуальных предпринимателей. В силу того, что индивидуальные предприниматели, находящиеся в стадии прекращения деятельности, не представляют в регистрирующий орган необходимые документы для принятия решения об исключении из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Татьяна ЯКОВЛЕВА:
– С чего начинается административная процедура?
Допустим, человек обратился к нам за какой-либо административной процедурой, предусмотренной перечнем административных процедур, осуществляемых государственными органами и другими государственными организациями согласно Указа президента Республики Беларусь. Приносит заявление или заполняет его на специальном бланке. Все остальные  документы при необходимости мы запрашиваем у других государственных органов и организаций, с которыми заключены соответствующие соглашения. У каждой процедуры свой срок –  от 5 дней до одного месяца. Но справки могут выдаваться в тот же день или на второй. А работаем мы с отделами архитектуры и строительства, образования, ЖКХ, финансовым,  отделом экономики и юридическим сектором.
– Чаще всего по каким вопросам обращаются заявители?
– Больше всего административных процедур приходится на отдел архитектуры и строительства. В первую очередь это выдача паспорта застройщика на одноквартирный блокированный жилой дом, разрешение на проведение проектно-изыскательных работ на строительство и реконструкцию жилых домов и другие. В среднем в день к нам обращаются до 10-15 человек. Четыре года назад мы начинали работу с 5 административных процедур, на сегодня их уже 30. Если за  минувший год  к нам обратилось 557 граждан, то только за два месяца текущего их было уже  273.
– Повторные обращения бывают, если что-то не получилось в первый раз?
– Таковых за годы работы не было. Помогли мы жителю деревни Озеры по вопросу газификации частного дома. Он обратился, когда была уже сформирована программа на 2009 год по этому населенному пункту, и он не был включен в нее. Исполком вышел с ходатайством к заместителю председателя облисполкома Юрию Москвичеву, и вопрос решился положительно. Хозяин дома теперь готовит документы и в этом году получит разрешение на газификацию своего дома.
Мы ждем посетителей и всегда готовы быстро помочь каждому в получении необходимых документов.
 .
Фото автора.